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周志成 基于三轮驱动的高校创业教育体系
 发布时间: 2017-07-24  点击数:28

基于三轮驱动的高校创业教育体系

——以北京联合大学为例

周志成
(北京联合大学,北京 100101)

摘要:开展创新创业教育是高校培养复合型、创新性人才的重要途径。由于我国创新创业教育起步较晚,一些高校急于求成走入了“创业培训替代创业教育”的误区。高校应依据创业教育层级递进理论、结构功能相关律及三圈理论,构建“教学体系—保障体系—管理体系”三轮驱动的高校创业教育体系,使创业教育在“理念、制度、实践”三个方面切实融入人才培养全过程,提高全体学生的创业素养而非个别学生的创业技能,以实现创业教育的教育功能。
关键词:三轮驱动   高校创业教育   创业教育体系

 
在“大众创业、万众创新”的时代背景下,高校创业教育蓬勃开展,但在实践中不同程度地存在着一个误区,即“创业培训替代创业教育”,把培养创办企业者的创业技能作为创业教育的主要目的,陷入了“功利型”创业教育的泥潭,从而迷失了发展人的全面素质这一教育的根本目的。产生这一误区的原因在于,高校创业教育的发端是学生工作系统开展的创业大赛或创业培训、创业孵化等,此后又有经管类学院主动作为,从而造成一种思想错觉,即创业教育的实施部门是学生工作系统或经管类学院,创业教育的任务就是培养创办企业者。如何走出这一误区?本文认为应当从学校层面建立完善的创业教育体系,使创业教育在“理念、制度、实践”三个方面切实融入人才培养全过程,提高全体学生的创业素养而非个别学生的创业技能,以实现创业教育的教育功能。
 
1 创业教育体系构建的理论基础
当前,学界从不同的角度、运用不同的理论构建、论述了创业教育体系。但这些概念有的没有提出如何构建创业教育体系,直接论述各个子体系的内容;有的是对创业教育实践的总结;有的依据系统工程原理论述创业教育体系的构成。
 
1.1创业教育层级递进理论
创业的核心是创造,表现为创造美好的事业,呈现为金字塔形的三个递进层级:第一个层级是创造性工作,无论是在物质生活还是在精神生活中都体现出创造性思想与行为,是大部分人都可以做到的;第二个层级是职业创造,从事何种职业都会以开创性的精神去工作,是一部分人可以做到的;第三个层级是创办企业,把握机会、整合资源,创办一个新企业,只有极少数人能够做到。人是教育的最高追求,创造是人的天性。因而,创业教育在本质上是激发人的创造天性的教育活动。人的创造天性反映到高等学校创业教育的培养目标上既表现为创业精神,又表现为创业素质,还表现为创业技能。由此,创业教育同样呈现为金字塔形的三个递进层级:第一层级是培养大学生创业精神,面向全体学生,使其能够开展创造性行为,可称为创业通识教育;第二个层级是培养大学生创业基本素质,也面向全体学生,但侧重不同专业,使其能够开展职业创造,可称为专业创业教育;第三个层级是培养大学生创业基本技能,面向有创业需求的学生,使其能够创办企业,可称为创业职业教育。三个层级层层递进。
 
1.2结构功能相关律
体系即系统,是“若干有关事物或某些意识互相联系而构成的一个整体”。这些事物或意识以什么样的结构组合就会产生什么样的功能,因而须遵循一定的规律。结构功能相关律是系统存在和演化的最基本规律之一。系统功能的基础是系统的结构,合理的系统结构造就良好的系统功能;系统功能对系统结构又有反作用,系统功能的变化可以促成系统结构的调整;系统功能的实现与系统存在的环境相关,不同的环境可以使同种结构的系统表现出不同的功能,不同结构的系统表现出相同的功能。因而,要顺利实施创业教育,完成创业教育的功能,必须合理架构创业教育的要素,使其系统结构符合创业教育的需要。
 
1.3三圈理论
体系的构建实质上解决的是战略实现的框架和路径。三圈理论是美国哈佛大学肯尼迪政府学院教授马克·莫尔创立的关于领导者战略管理的一种分析工具,认为制定一项公共政策或实现一种战略计划时,必须考虑三个问题:一是价值,即政策方案的目标是否具有或能否创造公共价值;二是能力,即政策方案的实施与执行中的约束条件;三是支持,即政策方案所涉及的利益相关者的态度与意见。成功的决策是领导者在三个要素之间寻求某种平衡的结果。这三个要素分别以三个圆圈表示(价值圈V、能力圈C、支持圈S),构成基本的分析框架。一般来讲,好的决策方案或计划项目应该是三个圈更多的重叠。创业教育作为一项公共决策,其体系的构建也必须要考虑“价值、能力、支持”三个要素。
 
2 基于三轮驱动的创业教育体系的构建
创业教育体系是创业教育的诸要素,按照创业教育的规律与要求组成的实施创业教育的整体。
 
2.1创业教育的要素
整体性是系统最基本的特征。整体性是指当系统由若干要素组成了新整体,不仅这个新整体具有一定的新功能,各个子要素也因此拥有了原来所不具有的新性质。探究创业教育体系基本框架的前提是把握其构成的要素。
从系统科学的基础理论出发,“目标”是系统中最主要的要素,有目标才需要构建系统;“环境”也是系统的一个要素;“理念”是系统的引领性要素;“管理”是系统的关键要素;系统应当包括“系统的参与者——信源(主体)、信宿(客体),系统运行的对象——信息,系统运行的载体——信道(途径)、编码和译码(方法),系统的保障(或管理)——减少噪声”。由此,从系统科学的观点来看,一个系统的要素应当包括“主体、客体、目标、理念、信息、途径、方法、环境、管理”。而教育体系是包括了“教师、学生、目标、理念、内容、途径、方法、环境、管理”等要素在内的系统,与从系统科学视角进行探讨得出的系统要素基本对应。
教育活动都在一定的教育理念指导下,在一定的环境内,在统一的管理下,指向一个共同的目标,即学生的身心发展;教师、学生都是教育活动的参与者,也是教育管理的对象,同时,教师也是管理的参与者,学生也是培养的对象;教的活动和学的活动的对象都是知识和经验(内容),其载体都是途径与方法。那么,从教育活动的角度讲,教师和学生可以合并称为参与者或主体,途径与方法可以合并称为教育方式。因而,创业教育体系应当包括“主体、理念、目标、内容、方式、环境、管理”等要素。
 
2.2创业教育的基本结构
创业教育的结构是创业教育体系的基础。创业教育实际是创业教育的信息从教师传递到学生的过程,可以用信息论的观点和方法来建构创业教育体系。创业教育的过程可以概括为,“教师在一定的环境内,在一定的理念指导下,在与学生的互动中,按照既定的教育目标,确定教育内容,开展教育活动,并依据教育的效果调整教育的理念、目标、内容和过程,循环往复”。
依据创业教育的过程,创业教育的结构应当是:核心是教育主体,引领是教育理念,方向是教育目标,对象是教育内容,重点是教育方式,存在(干扰和机遇)是教育环境,关键是教育管理;由主体启动教育,由理念引领目标,由目标确定内容,由内容选择方式方法,由管理统揽教育过程并利用机遇、排除干扰,推动和保障创业教育顺利运行;主体参与并主导运行的全过程,主体、理念、目标、内容、方式和环境影响着管理的理念和方式。
 
2.3创业教育体系的结构
从创业教育的基本结构可以看出,创业教育体系包括三个部分:创业教育的教学体系、管理体系和保障体系。教学体系是目的,负责创业教育的实施;管理体系是动力,负责创业教育的运行;保障体系是环境,为创业教育营造良好氛围。依据“三圈理论”,教学体系体现的是创业教育的价值,是否值得做是目的;管理体系体现的是能力,能否做得到是动力;保障体系体现的是支持,是否有资源支撑是环境;“教学、管理、保障”三个子体系密切配合,相得益彰,才能形成三轮驱动的完备的创业教育体系。
 
3 基于三轮驱动的创业教育体系的实践
三轮驱动的创业教育体系既是理论指导下的体系重构,也是实践经验的理论总结。北京联合大学是一所典型的立足首都的地方本科院校,在原有创业教育实践的基础上,自2015年起,坚持“城市型、应用型”大学的办学定位,围绕培养应用型创业人才,以培育创新精神和创业能力为核心,以改革人才培养模式和课程体系为重点,以完善条件和政策保障为支撑,将创业教育融入学校应用型人才培养全过程,从“教学体系、保障体系、管理体系”三个方面对创业教育体系进行了全方位的构建。
 
3.1教学体系
教学体系是创业教育体系的核心,是创业教育得以实施的主体。
(1)重构“内涵、使命、模式”三层教育理念。内涵方面,创业教育应在培养大学生创业知识的基础上,激发大学生的创造天性,使大学生成为具有创业精神和创业技能、根植地方的应用型创业人才的素质教育活动。基于素质型创业教育,对象更具普适性、内容更具地域性的特点,将目标定位成注重培养将科学理论转化为科技成果的应用型创业人才。使命方面,特指在人才培养方面的使命。一是基础使命:面向全体学生,培养创业精神与基础素质;二是重要使命:面向有创业需求的学生,提供专门化的创业课程和创业实践;三是前瞻使命:面向区域发展,积极参与区域创新体系建设。模式方面,构建“融合式”创业教育模式,即聚焦培养应用型创业人才,有效实现学校发展与区域发展紧密融合、创业教育与人才培养体系紧密融合、面向应用情境的跨学科融合的创业教育模式。
(2)明确“管理者、教师、学生”三类教育主体。第一,管理者。管理者的教育理念、精神状态、意志品质、业务素养都在一定程度上决定着教育的走向和成败。宏观管理者是指学校管理层宏观规划创业教育的人员,他们决定着本校创业教育的理念、定位、工作体制、运行机制,学校专门成立了创新创业教育领导小组;微观管理者是指学校创业教育机构的管理人员,他们起着本校创业教育的参谋助手、运行推手的作用,是直接服务于本校创业教育的人员,学校教务处、招生就业处、团委等部门有专门负责创业教育的干部。第二,教师。学校建立了三支队伍:一是专家型创业教育教师,即学校创业教育机构专门从事创业教育的专任教师,他们在创业教育方面的视野和学识能够为学生提供扎实的理论基础,学校现有专职创业教师3人,含1名教授、2名副教授;二是专业型创业教育教师,即专业学院结合专业指导学生创新创业、开设创业教育课程的教师,学校选送院系教师80余人次参加创业师资培训,已分别有3名和39名教师获得国家和北京市人力资源和社会保障部门颁发的创业培训师资格证书,50名教师获得KAB创业指导师资格证书;三是实践型创业教育教师,他们的创业经验教训既能坚定学生的创业理想,又能为学生提供有益镜鉴,学校聘请了44位校外创业导师,组成学校创业导师团队,组建了创业校友会,发挥创业校友的指导作用。第三,学生。创业教育有三个面向:一是面向全体学生,让学生在校期间接受一次系统的创业教育,这既符合“大众创业、万众创新”的时代需求,又为学生今后可能的创业创造必要的理论与实践的准备;二是面向不同专业的学生,结合相关专业进行创业教育,帮助学生了解本专业可能的创业领域和方向;三是面向具有创业意愿的学生,对他们进行特制的创业教育和训练,使他们在可能的时间内具备创业的基本素质及技能。
(3)提出“知识、意愿、能力”三重教育目标。在培养应用型创业人才这一总目标之下,根据教育对象的不同,设定了三个层层递进的教育目标:一是知识性目标,针对全体学生,主要是培养学生掌握基本的创业知识;二是意愿性目标,针对不同专业的学生,主要是培养乐于创业的愿望和理想,为学生继续学习创业或开展创业指明方向;三是能力性目标,针对具有创业愿望的学生,重点是培养这部分学生的创业能力。三个目标各有侧重,互为表里。
(4)打造“创业通识教育、专业创业教育、创业职业教育”三项教育内容。与教育目标相适应,设定了三个层层递进的教育内容:一是创业通识教育,面向全体学生,学校设置2个创新创业必修学分,开设了创业通识教育必修课和29门创新创业选修课,引进了“超星尔雅”远程创业课程;二是专业创业教育,面向不同专业学生,帮助学生了解学科前沿、专业前景、创业方向;三是创业职业教育,面向有创业愿望的学生,通过双学位、辅修专业、专题培训、创业模拟及实践等方式,培养学生高超的创业能力,学校开设了金融、会计等双学位课程,设立了创业资助金,建立了联合咖啡、创业广场等模拟创业基地和学生创业孵化基地。这三类教育内容,同时完成知识性目标、意愿性目标和能力性目标,既有递进关系又有侧重关系。
(5)运用“课堂教学、模拟演练、创业实践”三种教育方法。创业教育的基本方式应为“问题——生活”式,从实践或生活中的问题入手,引导学生在体验、感悟生活的过程中激发创造天性,自主学习,掌握知识,锻炼能力。创业教育方式可概括为“课堂教学、模拟演练、创业实践”三种方法。课堂教学重在传授知识,也有培养意愿和锻炼能力的功能,在课堂教学中也要运用模拟演练和创业实践,是创业通识教育的主要方法;模拟演练重在培养意愿,也有传授知识和锻炼能力的功能,在模拟演练中也要运用课堂教学和创业实践,是专业创业教育的主要方法,学校开辟了“创业模拟实训平台”“就业创业导航平台”“大学生创业网”等三个网上模拟实训板块;创业实践重在锻炼能力,也有传授知识和培养意愿的功能,在创业实践中也要运用课堂教学和模拟演练,是创业职业教育的主要方法。
 
3.2保障体系
保障体系是创业教育的存在环境。按照“三螺旋”理论,政府、企业、大学是创新的三个主体,相应地,创业教育的环境主要就是指学校、社会与政府。
(1)“战略、政策、文化”三大学校保障。一是战略保障,即对创业教育在学校人才培养系统中的地位及发展方向的明确。学校专门制定了《北京联合大学深化创新创业教育改革实施方案》,把创业教育作为培养应用型人才的重要内容融入人才培养系统之中。二是政策保障,即对创业教育如何顺利开展并展现效果的保障。设置2个创业学分以实现全覆盖,开设双学位(辅修专业)鼓励有创业意愿和潜质的学生提升创造意愿和能力以突出重点,制定休学创业、科研成果或创业实绩替换学分等政策以体现应用性。三是文化保障,即为创业教育营造良好的人文环境。
(2)“创业文化、创业资源、创业师资”三种社会支持。社会对学校创业教育的支持,源自社会各方面对创业型人才及创造性成果的需求。学校不被动等待,通过自己在创业教育方面的努力,积极赢得社会支持,建立了2家“校外创业实训基地”,近2年共选送百余名学生参加创业实训,还与东软集团合建了创业学院开展创业职业教育。
(3)“战略定位、教育地位、创业支持”三项政府政策。政府的政策即是政府为实现自身执政目标所制定的行为准则,因而,政府政策在创业教育中的作用至关重要。我国高校创业教育属于典型的“政府推动型”,政府推动力的强弱与创业教育发展速度、质量呈正相关。从学校来说就是积极借助政府的政策推力,做好学校的创业教育。
 
3.3管理体系
管理体系创业教育的运行安排,是创业教育得以实施的关键。
(1)组建“教育领导、组织实施、创业支持”三类组织机构。一是成立创业教育领导小组,统筹规划和落实全校创业教育工作,由校长任组长,主管教学、就业和学生工作的副校长任副组长,教务、学生、财务、科研、共青团、就业、外事、校友会等相关部门负责人为成员。二是明确创业职能部门,教务处作为创业教育的主要负责部门负责统筹和课程建设,共青团负责创业大赛和创业模拟训练,招生就业处负责创业指导与实践。三是组建了创业服务中心作为学生创业的支持机构,负责研发支持,帮助学生创造科技成果;转移支持,帮助学生认定、保护和转移学生的科技成果,实现学生科技成果的市场化;创业支持,帮助学生科技成果实现商业化、产品化。
(2)建立“融合、评估、纠偏”三个运行机制。一是融合机制,围绕将创业教育融合进人才培养全过程建立规章制度,在学校新版培养计划、创业教育计划中贯穿了“素质型”创业教育理念和“融合型”创业教育模式,明确各项工作的运行标准、运行规则与运行流程;二是评估机制,按照既定规划和制度安排对创业教育的落实情况进行评估,重点进行运行评估、效果评估、制度评估;三是纠偏机制,根据评估的结果制定并落实创业教育的改进措施。
(3)提供“教育教学、学生创业、创业教育”三种教育服务。一是服务教育教学,按照创业教育的一般规律,结合学校及首都实际,设计了创业通识教育必修课,开发了《大学生创业教育与指导》教材,建立了3个以专业为依托的创客空间,自2010年起每年举办“启明星”创新创业大赛;二是服务学生创业,在场地方面建设了4000多平方米的学生创业广场及大学生创业孵化基地,在经费方面设立了每年20万的创业资助金,目前共资助45支创业团队、130余名学生、总额度125万元,在咨询与服务方面,为学生提供工商、税务、投融资、财务、法律等方面的咨询服务,孵化科技成果;三是服务创业教育,依托学校就业教研中心展开创业教育教学研究工作,全校教师近几年发表论文90余篇、出版专著9部,参加各类创业教育论坛,宣传、推广学校创业教育的经验和做法。
北京联合大学前期创业教育的实践探索取得了一些成效,2011届毕业生韩磊作为大学生创业代表参加了2014年李克强总理主持的座谈会,2001届毕业生苏菂创办了车库咖啡,但这些在高校系统影响不大。究其原因,没有完善的创业教育体系是根本,创业教育尚不是学校意志,分散于相关部门和学院,没有形成全校性的合力,也没有对其经验及成效的总结与宣传,其影响力、对高校创业教育的贡献力相应也就不够大。2015年,学校从“教学体系、保障体系、管理体系”三个方面对创业教育进行了整合,构建了三轮驱动的创业教育体系,形成了完善的教育链条,使创业教育既有理念的引领,又有制度的保障,还有实践的支撑。2016年,学校被评为北京地区高校示范性创业教育中心,2个学生企业在北京股权交易中心大学生板挂牌。
 
(本文作者为北京联合大学党委副书记)
 
参考文献:
[1] 余为,付建民,杨立安.大学生创业教育体系构建[J].中国高校 科技与产业化,2010(8).
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[3] 张帏,高建.斯坦福大学创业教育体系和特点的研究[J].科学学与科学技术管理,2006(9).
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